《全球鐵合金網(wǎng)》2013-4-15：立足全省多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰略，3月底，攀枝花市委、市政府出臺《關(guān)于實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰略的意見(jiàn)》。攀枝花市將怎樣發(fā)揮資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快做強產(chǎn)業(yè)、做大總量，形成更多經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，切實(shí)提升攀枝花在全省、乃至全國發(fā)展格局中的戰略地位?

　　“一期項目達產(chǎn)后可形成年產(chǎn)制動(dòng)轂6萬(wàn)噸、制動(dòng)盤(pán)2萬(wàn)噸、發(fā)動(dòng)機缸體2萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，預計每年實(shí)現銷(xiāo)售收入12.4億元。”日前，在攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區，大西南實(shí)業(yè)有限公司10萬(wàn)噸釩鈦蠕墨鑄鐵汽車(chē)耐磨鑄件項目建設現場(chǎng)，看著(zhù)工人們正在調試從德國、法國等國家引進(jìn)的先進(jìn)設備，公司總工程師劉寧自信滿(mǎn)滿(mǎn)地告訴記者。

　　作為攀枝花市機械制造產(chǎn)業(yè)重大項目之一，大西南實(shí)業(yè)公司10萬(wàn)噸釩鈦蠕墨鑄鐵汽車(chē)耐磨鑄件項目建設，無(wú)疑將為攀枝花工業(yè)發(fā)展增添新的動(dòng)力。

　　分析癥結

　　把好脈絡(luò )

　　如何找準多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰略的攀枝花行動(dòng)方向?首先要把好脈。

　　攀枝花擁有得天獨厚的資源優(yōu)勢，釩鈦磁鐵礦累計探明儲量73.37億噸，是全國第二大鐵礦區，其中，釩資源儲量達1547萬(wàn)噸，占國內第一、世界第三位;鈦資源儲量5.38億噸，占世界第一位;伴生鉻、鈷、鎳、鎵等稀貴元素。

　　經(jīng)過(guò)48年的開(kāi)發(fā)建設，攀枝花生產(chǎn)的釩制品在國內國際市場(chǎng)占有率分別為80%和20%，擁有整個(gè)西南地區裝機容量最大的釩電池儲能工程與太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統綜合利用項目;形成了國內唯一的全流程鈦產(chǎn)業(yè)基地，鈦白企業(yè)密集度、總產(chǎn)能、總產(chǎn)量均居全國首位。

　　雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎僅是攀枝花市加快發(fā)展的優(yōu)勢之一。2012年，全市工業(yè)化率和城鎮化率分別達到了72.03%和63.01%，均位居全省前列。

　　立足優(yōu)勢，攀枝花又迎來(lái)了國家新一輪西部大開(kāi)發(fā)、建設攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區、納入全國老工業(yè)基地調整改造規劃及四川突出南向發(fā)展等重大機遇。

　　但是，“總量小、不協(xié)調、欠發(fā)達”仍然是攀枝花市發(fā)展中的最大問(wèn)題，“發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不充分”仍然是攀枝花市最大的實(shí)際。在科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展中，攀枝花亟需解決經(jīng)濟發(fā)展結構性矛盾、城鄉二元結構矛盾、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善的矛盾、加快發(fā)展與民生改善的矛盾等問(wèn)題。

　　著(zhù)力次級突破

　　瞄準全省“第二方陣”

　　“力爭全市GDP總量2014年突破千億元大關(guān)、2017年達到1500億元，成功躍進(jìn)全省第二方陣。”實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰略，攀枝花明確了發(fā)展定位。

　　圍繞發(fā)展定位，攀枝花市將打好“六大硬仗”。具體說(shuō)來(lái)，將培育千億產(chǎn)業(yè)、打造千億和百億企業(yè)、建設千億園區、發(fā)展中小企業(yè)、扶持上市公司、爭創(chuàng )中國名牌、創(chuàng )新資源開(kāi)發(fā)模式，打好資源綜合開(kāi)發(fā)利用的硬仗;科學(xué)制定城鎮建設規劃、加快推動(dòng)花城新區建設、加快推進(jìn)沿江景觀(guān)打造、扎實(shí)開(kāi)展“五創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”工作，打好建設宜居宜業(yè)百萬(wàn)人口大城市的硬仗;按照“擴展南北，打通東西”的思路，打好區域交通樞紐建設的硬仗;加快完善基礎設施、大力發(fā)展現代農業(yè)、全面推進(jìn)新村建設，打好現代農業(yè)和新村建設的硬仗;大力建設景點(diǎn)景區、加快發(fā)展康養產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，打好全國著(zhù)名陽(yáng)光康養度假旅游目的地建設的硬仗;提高城鄉居民收入、提升社會(huì )保障水平、著(zhù)力解決民生基本問(wèn)題、維護社會(huì )穩定，打好民生改善和社會(huì )事業(yè)發(fā)展的硬仗。

　　壯大縣域經(jīng)濟實(shí)力，夯實(shí)底部基礎則是一條有效途徑。

　　攀枝花市將鼓勵支持東區以建設中央商務(wù)區為目標，重點(diǎn)發(fā)展現代服務(wù)業(yè);西區以建設綜合能源基地為目標，集中發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè);仁和區以建設新材料產(chǎn)業(yè)基地為目標，優(yōu)先發(fā)展機械制造業(yè);米易縣、鹽邊縣以建設特色經(jīng)濟強縣為目標，突出發(fā)展釩鈦磁鐵礦綜合利用、現代特色農業(yè)、陽(yáng)光休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。

　　加快推進(jìn)步伐

　　全員行動(dòng)謀發(fā)展

　　發(fā)展為了大家，但也要依靠每個(gè)人的力量。

　　“市委、市政府成立實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰略推進(jìn)領(lǐng)導小組和工作機構，市委書(shū)記、市長(cháng)擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，市委副書(shū)記擔任領(lǐng)導小組辦公室主任，其他市委、市政府領(lǐng)導根據分工牽頭包抓相關(guān)工作。”《關(guān)于實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰略的意見(jiàn)》明確要求加強組織領(lǐng)導：各縣(區)、市級各部門(mén)要成立相應的領(lǐng)導機構，明確工作職責、細化工作任務(wù)，落實(shí)工作責任，全力推進(jìn)相關(guān)工作。人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導牽頭成立督導工作組，加強對市級相關(guān)部門(mén)、各縣(區)實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰略的督查指導。

　　健全組織領(lǐng)導僅是一個(gè)方面。在加快實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰略中，還需要各級領(lǐng)導干部把工作落到實(shí)處。

　　2012年12月10日，攀枝花市集中開(kāi)展“思想大解放，作風(fēng)大轉變，工作大落實(shí)”主題教育活動(dòng)。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市領(lǐng)導干部以實(shí)際行動(dòng)踐行活動(dòng)宗旨，通過(guò)自己找、群眾提、成員評、領(lǐng)導點(diǎn)、全面查等措施，努力查找和解決在思想、作風(fēng)、執行力等方面存在的突出問(wèn)題并加以解決。

　　“領(lǐng)導干部的思想得到解放，作風(fēng)得到轉變，把工作落到實(shí)處，最大的受益者還是人民群眾。”攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區一民營(yíng)企業(yè)家說(shuō)，看著(zhù)全市“三大主題教育”活動(dòng)的深入開(kāi)展，他對在攀枝花謀求更大的發(fā)展滿(mǎn)懷信心，也更有動(dòng)力了。